Экспертное мнение_01.10.2018

01.10.2018

Журнал «ЭКОНОМИКА ЗНАНИЙ: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА»

Экспертное мнение

Св-во о регистрации СМИ ЭЛ № ФС77-70331 от 10.07.2017

ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА В РОССИИ

 Последние месяцы в обществе широко обсуждается вопрос об увеличении пенсионного возраста. Сотрудник журнала «Экономика знаний: теория и практика» Алексей Андрианов обратился за разъяснениями к доцентам кафедры экономики промышленности РЭУ им. Г.В. Плеханова Сергею Кукушкину и Олегу Каленову.

Кукушкин С. 27.09.2018 г. Государственной Думой РФ в третьем чтении принято решение о постепенном увеличении пенсионного возраста (табл. 1).

Таблица 1.

Год рождения Пенсионный возраст, лет (общий случай) Пенсионный возраст, лет (с бол.стажем) Год рождения Пенсионный возраст, лет (общий случай) Пенсионный возраст, лет (с бол.стажем)
Мужчины Женщины
по 1958 60 60 По 1963 55 55
1959 60,5 60 1964 55,5 55
1960 61,5 60 1965 56,5 55
1961 63 61 1966 58 56
1962 84 62 1967 59 57
1963 65 63 1968 60 58

 

Вызывает вопрос прохождения данного Закона. 16.06.2018 г. проект внесён в Госдуму, 19.07.2018 г. проект принят в первом чтении, 26.09.2018 г. – второе чтение, а 27.09 2018 г. – окончательное принятие принятия Закона. Уже в начале октября Закон будет рассматриваться Советом Федерации РФ. Скорость прохождения Закона и время его принятия вызваны скорее всего тем обстоятельством, чтобы оппозиционные силы и общество в целом не успели консолидироваться против проведения данной реформы.

Каленов О. О необходимости повышения пенсионного возраста говорилось уже давно. Тому есть объективные экономические и демографические причины:

  1. Увеличение среднего возраста жизни, что влечёт за собой увеличение числа пенсионеров. Если в 1970 г. на одного пенсионера приходилось 3,7 работающих, то в настоящее время данное отношение примерно составляет один к двум. Количество работающих постоянно сокращается на о,4 млн. человек, а выходящих на пенсию увеличивается на 1,5 млн. человек. Хотя необходимо отметить, что старение общества это не только чисто российская проблема, такая тенденция наблюдается в большинстве стран мира (см. табл.2).
  2. Дефицит денежных средств в Пенсионном Фонде РФ и в бюджете в целом на выплату пенсий. Прогнозируется, что проведение реформы сэкономит ПФ РФ около 800 млрд. руб., большая часть которых может пойти на увеличение (индексацию) пенсий.
  3. Во всех высокоразвитых странах произошло и происходит повышение пенсионного возраста (см. табл.2).

Таблица 2.

Пенсионный возраст в странах мира

Страна Пенсионный возраст в 2018 г Ожидаемая продолжительность жизни (по данным Росстата на 2015-2016 г.) Комментарий
Муж. Жен. Муж. Жен.
Австрия 65 60 79,6 84,2 С 2014 г. для женщин значение увеличивается до 65 лет (к 2033 г.)
Азербайджан 63,5 60,5 72,8 77,6 Значение повышается на полгода в год до достижения 65 лет (ранее было 63 и 60)
Армения 63 71,6 78,3
Республика Беларусь 61 56 68,9 79 С 2014 г. для женщин значение увеличивается до 65 лет (к 2033 г.)
Болгария 63 60 71,1 78
Великобритания 65 58 79,8 83,5 С 2017 г. увеличивается на полгода в год до 63 и 58 (было 60 и 55)
Венгрия 62 72,4 79,7
Германия 65,5 78,7 83,6 С 2017 г. увеличивается на полгода в год до 63 и 58 (было 60 и 55)
Израиль 67 62 80,1
Италия 66 лет 7 месяцев 81,1 86 С 2012 г. повышают до 67 лет к 2021 г. (ранее было 65 и 60)
Казахстан 63 58,5 68,1 76,6
Канада 65 80,2 84,1
Киргизская Республика 63 58 67 75,1 С 2012 г. повышают до 67 лет по 1-2 месяца в год (в зависимости от года рождения). Было 65 лет.
Латвия 63,25 69,1 79,4 С 2014 г. повышают ежегодно на 3 мес. до достижения 65 лет (было 62 г.)

В планах увеличить до 64 лет

Литва 63,5 62 69,9
Молдавия 62 57 68,1 76,2 С 2018 г. увеличивают на полгода в год до 63 лет.
Норвегия 67 80,1 84,2
Румыния 63 58 71,4
США 67 76,4 81,2
Таджикистан 63 58 71,9 75,7
Узбекистан 60 55 71,4 76,2
Украина 60 58,5 66,7 76,5 С 2019 г. запланировано увеличивать пенсионный возраст соответственно до 65 и 63 лет (закон планируется принять осенью 2018 г.)
Франция 62,5 79,5 86 Планируется повысить до 67 лет
Эстония 63,5 72,4 82,1 Постепенно повышается до достижения в 2026 г. 65 лет
Япония 65 80,8 87,1

 

В целом необходимо отметить, что данная реформа назрела давно. Негативная реакция общества вызвана тем, что «рушится последний бастион завоеваний социализма». И, безусловно, наших граждан очень легко понять. Повышение пенсионного возраста даже на полгода приведет к ухудшению материального положения россиян, которые должны были стать пенсионерами. Среднемесячная пенсия по России порядка 13,7 тыс. рублей. Таким образом, за полгода потери человека составят около 80 тыс. рублей.  Тем более, большинство людей продолжает работать и после достижения пенсионного возраста. Поднятие пенсионного возраста должно учитывать такие факторы, как стабильный рост экономики, срок дожития мужского и женского населения. В нашем же случае, к сожалению, этого не наблюдается